近年来，我国持续推进财税体制改革，预算管理制度改革、税收制度改革、财政体制改革等重大举措已基本出台。 2017年，已经出台的财税体制改革措施如何落实，又将出台哪些新的改革措施？

扁鹊金融研究院：2017年财税政策更有利于企业发展！ （向下）

对此，全国财政工作会议明确，将进一步推进财税体制改革，按照建设现代财政体系的要求，加快理顺中央和地方财政事权落实中央和地方收入责任，合理划分中央和地方收入范围，完善地方税制度，推动形成权责明确、利益明确的财税体系，更有利于调动中央和地方政府的积极性。

2016年8月，国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》号文，明确了改革路线图和时间表。 “下一步，改革要细化文件，形成操作性强的‘施工图’，确保改革措施落到实处。特别是在明确中央部委职责、财权和支出的基础上，中央和地方政府的职责要进一步细化。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示。

据悉，今年将推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央与地方收入划分总体方案。

税费改革方面，全国财政工作会议明确，研究提出完善地方税制度方案；研究推进个人所得税综合服务与分类服务相结合的改革。继续深化资源税改革，扩大水资源税试点范围。贯彻依法纳税原则，配合开展烟叶税等税收立法；起草环境保护税法实施条例和政府非税收入管理条例；研究制定个人收入财产信息系统建设总体方案。

“在企业税改增值税改革稳步推进的同时，个人所得税改革将是今年个税改革的最大焦点。”中国社会科学院金融战略研究所研究员张斌表示。

“近期社会热议的企业税负问题，实际上与我国现行税制中间接税比重过高有关。党的十八届三中全会明确指出，‘逐步提高直接税比重，要通过税制优化来实现，逐步提高直接税比重，降低间接税比重，使税负分配结构更加公平合理。”

张连奇还表示，今年个人所得税改革有望取得实质性进展。按照“增减、扩宽、提高”的总原则，立法先行、逐步突破，逐步形成“综合扣除+专项扣除”的税制框架。

在预算管理制度改革方面，今年我们将推动预算公开，提高预决算透明度，努力创建阳光金融。深化部门预算改革，加强项目库特别是储备项目建设，进一步细化预算编制，提高年初预算到位率。同时，推进预算绩效管理改革，绩效管理范围逐步覆盖全部预算资金。

2016年，我国新增地方政府债务限额，扩大地方政府债务置换规模。地方政府债务管理取得积极成效。但也出现了一些新问题，包括部分地区偿债能力减弱、违规融资担保现象出现等。一些政府与社会资本合作项目存在违规行为。

2017年如何加强地方政府债务管理，确保财政可持续？对此，全国金融工作会议明确，2017年将加强地方政府债务限额管理和预算管理；妥善处理存量政府债务，加大地方政府债券置换力度。现有的债务管理工作。