突破准入限制，激发创业创新。

试点范围内，经营范围不涉及前置审批事项的，取消名称预先核准登记环节。取消经营者变更限制，允许组织形式为个体工商户的个体工商户变更经营者。

取消经营者只能申请一张营业执照的限制，允许同一经营者申请多个个体工商户营业执照。放宽经营范围限制，除法律、法规和国务院决定禁止的项目外，全部向个体工商户开放。

突破登记方式，提高政务服务效率。

该局整合“受理、审查、决定”三个环节，实行审查与审查相结合的“一人登记制”。当场受理、当场审批、当场颁发许可证，登记时间由3天缩短为1天。

实行“一城通用登记制度”，申请人可以选择辖区内任一基层办事处进行登记。申请人不再需要填写《开业（变更）申请书》表，而是直接向登记窗口口述申请内容。窗口报名人员将表格录入系统，打印后提交给申请人签字确认。

身份证明信息已得到简化。申请人只需提交身份证原件即可。除涉及前置审批项目的经营范围需要许可证正、副本以及委托他人提交经营者签字的《委托代理人证明》外，无需提交登记申请。纸质申请材料，如表格、身份证复印件、照片、营业地点证明等。

取消提交经营场所证明，申请人自主申报经营场所信息，填写《经营场所申报承诺书》。

突破监管方式，简化登记管辖。

试点地区实行个体工商户登记管理。允许个人或家庭在居住区内从事五金修理、房屋修缮等与群众生活密切相关的行业或移动经营活动（不涉及许可经营事项），无需工商登记。当地社区应当统一备案，接受辖区社区和基层办事处的日常监督。

个体工商户免予登记，农村流动摊贩、农贸市场蔬菜水果经营者免予登记，接受基层办公室日常监管。