没什么好说的

开始新的《公司法》第三个项目符号的解释

公司业务范围

《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）已于7月1日正式实施。根据《公司法》第九条、第三十二条规定，公司经营范围仍为公司登记事项，公司经营范围可以通过修改公司章程、变更登记等方式进行调整。为进一步明确经营范围登记的作用，解答社会公众关于经营范围的疑问，特制作本期解读。

问

公司经营范围登记的作用和意义是什么？

回答

公司经营范围登记是公司独立确认其主要经营活动、对外披露其经营信息的合法途径。有利于保证公司经营自主权、公司信息披露、保证交易安全、提高交易效率。为落实国务院“证照分离”改革工作要求，为企业提供更加规范、便捷的登记服务，解决各地经营范围登记标准不一致、信息通报不明确、不充分等问题，目前正在全国范围内实行经营范围统一规范登记。经营范围登记的规范化、规范化，不仅有效提高了该事项的登记质量，也有助于企业登记机关和行业监管部门精准推送经营主体数据。也有利于企业实体数据的统计分析，服务政府决策。

问

业务范围等于业务能力吗？其经营活动能否受到限制？

回答

经营范围既不等于其经营能力，也不构成对其经营活动的限制。登记机关按照“依申请”和“规范原则”的原则进行公司登记。申请材料齐全、符合法定形式的，可以确认登记，核发公司营业执照。按照“法律不禁止则自由”的私法理念，公司在取得主体资格后可以开展一切适合其类型的一般经营项目；依法须经批准的项目，经有关部门批准后，公司具备经营能力和经营资格。即使许可经营项目尚未完成经营范围登记，仍可以开展相关许可经营活动。根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发[2021]7号）规定，有关主管部门不得以企业登记经营范围为由，限制企业办理营业执照事项或者其他政务服务事项。

问

公司经营范围变更如何处理？

回答

根据《公司法》第9条规定，公司变更经营范围的，必须修改公司章程。公司变更经营范围必须符合法律要求，并办理以下程序：一、首先通过经营范围标准表述查询系统（试行版）（网址：www.jyfwyun）确定拟新增经营项目的规范表述.com）；第二，公司须根据公司章程的规定，由股东大会作出变更经营范围的决议，修改公司章程；三是变更后的经营范围不得超出法律、行政法规规定的范围，并适用法律、行政法规、国务院决定保留的企业登记前置审批事项。应当依法取得批准；四、向登记机关申请变更登记。

问

如果公司超出其经营范围开展经营活动，相关部门是否会进行处罚？

回答

首先要区分公司超范围开展的经营活动是非许可经营项目还是许可经营项目。如果是无证经营项目，按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发[2021]7号）的规定，市场监管部门不予处罚；属于许可经营项目的，根据《无证无照经营查处办法》第五条的规定，经营者不得违法。取得经营活动许可证从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门查处。

问

招标人能否以公司的经营范围作为其经营资格审查？

回答

不能。根据《国家发展改革委办公厅 市场监管总局办公厅关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》（发改条例[2020]727号）规定，投标人不得以营业执照记载的经营范围作为资格预审公告中认定投标人经营资格的依据，招标项目的资格预审文件、招标公告和招标文件。作为资格依据，投标人营业执照记载的经营范围不得以具体方式表述或者明确记载具体经营范围的详情，作为投标、加分或中标的条件，且招标项目不得以投标人营业执照记载的经营范围为依据。由于范围原因，该投标被视为无效。招标项目对投标人经营资质有明确要求的，应当审查投标人是否已取得行政许可并取得相关资质。不得以营业执照经营范围审查代替，或者以明确注明营业执照经营范围的行政许可批准证书上的具体内容作为审查标准。

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选秀：高亚璐

审稿人：张丽红钱也曼