外界一直认为，北京相对上海的经济规模正在慢慢萎缩。

2002年，北京的GDP仅为上海的58%，差距巨大。然而二十年后，北京已经赶上了上海的93%，几乎可以说是不分上下。

以至于有人大胆推测，再过十年，北京将超越上海。国家经济中心地位真的会发生百年转变吗？

事实上，在一些指标上，北京距离上海越来越远。

2016年，北京个人所得税占上海的96%，仅相差53亿元。

然而，随着时间的推移，两者之间的差距正在显着拉大。 2021年，北京对上海个人所得税比重将降至87%。到今年前三季度，北京个人税收收入已比上海少381亿元，且占比持续大幅下降至80%。

要知道，个人税目前是各城市继增值税、企业所得税之后的第三大税种。它是直接反映居民收入状况的有力指标。

为何北京短短几年时间就落后了好几条街？难道上海人的收入已经远远超过北京人了？

过去几年发生了什么变化？

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众所周知，个人所得税是共享税，其中60%上缴中央，40%留存地方。

作为国际金融中心，上海人口占全国1.7%，贡献了全国16.4%的个人所得税。可以说是“个人所得税第一城”。

随着全国个人所得税同比下降0.4%，上海再次展现了“经济老大哥”的实力。

个人所得税的构成包括12个部分。他们是：

1、工资薪金所得

2.个体工商户生产经营收入

3、劳动报酬收入

4、特许权使用费收入

5、特许权使用费收入

6、利息、股利及股利收入

7、房产租赁收入

8、财产转让所得

9. 意外收入

10、综合收益

11. 滞纳金罚款收入

12、其他收入

通过查看2018年到2022年的《中国税务统计年鉴》，作者发现了一些有趣的变化。

|2017-2021年（从上到下，单位：万元）

与全国大多数城市一样，北京和上海70%以上的个人纳税来自工资薪金收入。但如果你认为北京和上海个人所得税差距扩大主要是因为工资问题，那你就大错特错了。

两地该项目的差异占个人所得税差异总额的比例较小。

关键变量实际上是个体工商户生产经营收入和财产转让收入。

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我们先看个体工商户生产经营收入。

2017年至2021年，北京个税规模中，个体工商户生产经营收入增速仅为61%，而上海则高达167%。

由此，北京生产经营收入对地方个人所得税的贡献保持在2%，而上海则从4%提高到9%。

这个差距是怎么产生的呢？

从从业人员数据看，2017年北京个体工商户仍有54万户，2022年11月下降至42万户，下降22.2%。同期，上海的家庭户数从36万户增加到50万户，增长38.9%，历史上超过北京。这一降一增，肯定会对两地个人所得税的发展产生相反的影响。

因此，想要了解金钱的变化，可能首先要了解人的变化。为什么北京这个人口超过2000万的特大城市在减少，而上海却在增加？

是不是因为北京比上海冷，影响了个体户的业务拓展？可能有这方面的因素，但其实还有更深层次的原因。

首先是城市规划。网上流传着这样一种说法，在上海你可以城市步行，但在北京你只能城市骑行。一个词之间的差异会产生很大的差异。

最重要的区别是城市空间规划有很大不同。一是“街窄网密”，二是“路宽网疏”。一种是深受欧美人影响，一种是苏联专家做出来的。

如今，北京是世界上平均道路宽度最宽的城市，达到14.64米，是东京的三倍。但城市路网密度低于大多数国际城市，核心区密度不到东京的五分之一。

这种规划将城市划分为多个封闭区域，居民更倾向于使用交通工具出行。笔直宽阔的道路上车流量看似巨大，但人们往往把心思和精力都花在开车上，这并没有给道路两旁的小商店带来多少消费力。

但上海不同。近代上海开埠后的道路设计风格得以保留。你看，像武康路、安福路、巨鹿路这样的热门道路，基本都是路窄、路口多，方便行人穿街过巷。道路两旁点缀着各具特色的商店，时常吸引人们前来购物。这两个截然不同的规划，为上海个体工商户数量超越北京奠定了基础。

其次，近年来，北京不断改善城市街道秩序。那些由小巷组成的老街区，曾经聚集了许多小型零售、餐饮商户。经过大力整治“墙上打孔”，街道虽然变得更加规范，但也失去了一些烟火气。

由此，在城市规划和政策空间的双重影响下，北京和上海个体工商户生产经营收入缴纳的个人所得税差额从2017年的48亿元扩大到2021年的162亿元。五年内，增长了三倍。两地个人所得税差异比例也从40%扩大到55%，是所有项目中占比最大的。 2018年和2020年，这一数值甚至飙升至70%和79%，成为影响个人税收差距的关键因素。

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我们来看看财产转让的收益。

2017年个税中，北京的财产转让收入为128亿元，2021年下降至104亿元。上海则从127亿元飙升至194亿元，几乎是北京的两倍。两地差异占个人所得税差异的比重，从-1%攀升至31%。

财产转让所得，是指个人转让有价证券、股权、合伙企业财产份额、房地产、机器设备、车辆船舶等财产取得的所得。

这是否意味着上海的房产交易比北京活跃得多？

我们先从房产交易数据中寻找答案。

2016年和2017年，上海和北京的二手房交易量差异并不大。但从2018年开始，上海二手房交易量开始反超北京。

2018年至2022年，上海二手房交易量将分别比北京高21%、55%、78%、46%和26%。

其中，2020年是最疯狂的一年。上海二手房成交量是北京的两倍多，比后者多出近14万套。

由于交易更加激烈，上海房东通过房产转让对个人税收收入的贡献自然会增加。

但话又说回来，在过去两三年的房地产衰退期间，为什么上海的房地产市场比北京更有弹性，尽管它也是一个人口超过2000万、GDP几乎相同的特大城市？为什么交易量比北京居民多这么多？

之所以会渗透到幕后，是因为相比帝都，魔都拥有国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心等经济地位的加持。经济低迷时期，资本对上海房地产更有信心。

个人税差距扩大的另一个重要原因是上海工商界迎来了“接班”潮。

国家资本一直是上海最大的财富，创造了黄浦江沿岸的经济传奇。一批批的产业精英在这里白手起家，徒手打造了自己的商业帝国。

当年风华正茂的商人，如今已逐渐步入六七十岁。他们庞大的商业帝国自然要交给年轻而有实力的下一代。

笔者通过梳理公开信息发现，自2015年以来，上海民营企业百强名单中已有7家企业进行了第二代传承，更不用说其他很多中小企业了。没有进入公众视野。

2015年，上海龙宇燃油将大权交给其子刘策。 2017年，万向集团创始人鲁冠球去世，其子接任。同年，水星家纺董事长意外去世，弟弟接任。春天国际旅行社也在今年完成了第二代接班。 2018年，宝龙地产进行第二代传承。

在此浪潮下，上海第二代90后企业开始涌现。比如，万丰金源控股集团90后总裁吴金华、申科股份有限公司90后董事长何建南、上海顺豪等都出身于A股公司。唯一1995年以后出生的董事长等等。

人才辈出，上海滩魅力谱写新篇章。由于股权、财产转让频繁，其缴纳的个人税自然会更多。

那么，为什么这波代际更迭的浪潮没有席卷京城呢？

这与两地的经济结构有很大关系。

首先，从上海和北京的产业GDP构成来看，北京对金融业、信息产业等新兴产业的依赖程度较高，占比分别为19%和16%。上海以工业为主，占比25%，其次是金融业，占比18%，批发零售业占比13%。

全国上市公司500强榜单上，共有43家企业来自信息技术行业，其中北京有22家，上海仅有5家企业上榜。北京已成为中国第一互联网城市。

从京东、美团、百度、小米、微博、金山、汽车之家等大型企业，到产业供应链上数以万计的配套中小企业，北京民营企业中的新兴产业正变得越来越多。并且更强大。变得越来越强大。可见，北京信息产业对经济的贡献更大。

与制造业、房地产等传统产业不同，新兴产业的创始人大多较为年轻。他们还没有变老，需要退居二线。

因此，与拥有老钱的上海相比，有新钱支持的北京，谈论企业二代的“接班潮”还为时过早。

其次，在规模以上经济单位中，上海57%的人在私营企业工作，36%的人在外企工作，2%的人在国有单位工作。相比之下，北京法人单位就业队伍中，国有单位就职比例高达16%。

这从侧面印证了北京央企规模庞大、公有制经济发达。对于带有“国”字头的企业，领导者由政府任命，是国有资产的代理人，而不是企业的创始人。因此，在退休和继承过程中，不会像上海那样发生财产转移。

一方面，二手房交易规模较大，另一方面，企业二代纷纷接手。在一次次的财产转让中，上海人缴纳的个人税远远多于北京。

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上海和北京一直是全国个人税收贡献最大的两个城市。

2022年，上海个人税收2410亿元、北京1961.5亿元，远超深圳1285.4亿元、杭州590.5亿元、广州514亿元。

应该说，这个排名并不令人意外。但下面的数据却让人大吃一惊：

2022年，上海GDP为4.46万亿元，广东为12.91万亿元。上海的经济规模仅为广东的三分之一。但就个人税收贡献而言，上海几乎与广东一样，位居全国第二，占广东全省的96.4%。

仅上海的个税贡献就大于广州+深圳+佛山+东莞+珠海五个广东城市的总和。这意味着什么？

魔都就是魔都，中国最迷人的地方。

高额个人税收贡献的背后，是扎根上海的先进产业布局，自上而下紧紧抓住产业链顶端的红利；这里聚集了一批批高端人才，形成了一个超庞大的中高收入群体。

长江流向大海，生生不息地造就了上海广阔的腹地。这是中国经济最发达的城市，也是财富创造效应最大的城市之一。

来源：“米宅”微信公众号

作者：吴恒

编辑：胡亮