关于基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）试点税收政策的公告

财政部国家税务总局公告2022年第3号

为支持基础设施领域房地产投资信托基金（以下简称基础设施REITs）试点，现将有关税收政策公告如下：

1、基础设施REITs成立前，原股权持有人将基础设施资产转让给项目公司，从而获得项目公司的股权。适用特殊税收待遇，即项目公司取得的基础设施资产的计税基础以基础设施资产的原始成本为基础。计税基础确定；原股东收购项目公司股权的计税基础，按照基础设施资产原计税基础确定。原股权持有人和项目公司不确认收入，不征收企业所得税。

2.在基础设施REITs设立阶段，原股东将项目公司股权转让给基础设施REITs的，暂不缴纳资产转让评估值，企业所得税可递延至基础设施REITs设立阶段。基础设施REITs完成募资并支付股权转让款。支付。其中，原股权持有人按照战略配售要求转让持有的基础设施REITs份额对应资产的增值评估，允许延期至实际转让缴纳企业所得税。

原股东通过二级市场认购（增持）基础设施REITs份额，并按照先进先出原则确定战略配售份额的优先处置顺序。

三、基础设施REITs运营、发行所涉及的税费，按照现行税收法律法规的规定执行。

四、本公告适用范围为中国证监会、国家发展改革委按照有关规定组织开展的基础设施REITs试点项目。

五、本公告自2021年1月1日起施行。2021年1月1日之前发生且符合本公告规定的事项，可按照本公告规定享受相关政策。

财政部、国家税务总局

2022 年1 月26 日

两部门：支持深圳开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点

1月26日，国家发展改革委、商务部发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》。

《意见》指出，优化基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）市场环境。探索基础设施收费机制改革，探索创新地下综合管廊等基础设施资产有偿使用制度，遵循使用者付费、受益者补偿的原则，合理提高资产方收费标准、提高费率的资产回报率。研究基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）税收政策，支持开展基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）试点，减轻企业和投资者负担。

《意见》还指放宽城市更新业务市场准入，推进全生命周期管理。基于建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、物联网（IOT）等技术，融合城市地上、地下多维度、多尺度的信息模型数据和城市感知数据、历史现状与未来，鼓励深圳探索整合城市现有各类信息平台和基础国土空间信息平台形成数据库图谱，提高开放共享程度，完善城市信息模型（CIM）平台，促进应用智慧城市时空大数据平台，支持城市更新项目开展国土空间规划评估。

牵头建立城市体检评价体系，查找城市建设发展中的短板和不足，明确城市更新重点，编制城市更新规划，建立项目库，稳步实施城市更新行动。有序地进行。优化生态修复和功能提升、存量土地盘活、历史问题土地处置、历史文化保护和城市风貌塑造、城中村和旧住宅区改造等城市建设领域的准入环境。鼓励城中村实施大规模租赁改造，支持利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设保障性租赁住房。结合公共利益，在城市更新项目中引入“个人征收”、“商业办公楼改建保障性租赁住房”等试点机制。对于涉及产权纠纷的更新单位，研究制定完善“单独征收、产权注销”或“提前登记、产权注销”等城市更新专项办法。探索城市更新与城市历史问题、违法建筑处置、土地整理制度相结合的机制。综合利用大数据、云计算、移动互联网技术，完善城市更新项目跟踪监管体系，实现城市更新项目全流程审批和跟踪，提高指标监测、监管等方面的信息化、标准化、自动化水平。结果规范。

此外，《意见》还提出优化养老市场发展环境。加快落实国家促进养老、托育健康发展相关政策，全面优化机构设置、房产购置、设施改造等服务流程，引导社会力量开展机构服务能力综合评价，构建信用监管新机制。制定养老机构土地供应、物业改造和持有扶持措施，适当放宽用地、规划和最长租期要求，建立存量物业改造重建绿色通道，支持经营能力强、服务质量高的优秀民营企业。利用各类房屋和设施发展养老、托幼业务，允许国有房产租赁期限延长至10年以上，合理控制租金收入水平。