国家税务总局公告2020年第1号

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步优化税务营商环境，深化税收制度“放管服”改革，便利纳税人发行和使用价值——增开税务发票，现将有关事项公告如下：

1.国家税务总局将增值税发票选确认平台升级为增值税发票综合服务平台，为纳税人提供发票用途确认、风险提示、信息下载等服务。纳税人取得增值税专用发票、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票后，如需申报抵扣增值税进项税额或申请出口退税、代理退税，应登录增值税综合发票。服务平台确认发票用途。增值税发票综合服务平台登录地址由国家税务总局各省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局（以下简称省税务局）确定并公布）。

纳税人应根据发票用途确认结果，申报抵扣增值税进项税额或申请出口退税或代办退税。纳税人申请抵扣税款的发票用于出口退税或者代办退税的，应当向主管税务机关提出申请，主管税务机关核实情况后调整用途。纳税人确认使用发票申请出口退税或代办退税的，如用于申报抵扣的，须向主管税务机关提出申请。主管税务机关对尚未申报出口退税的发票进行核实，并将发票电子信息退回纳税人后调整用途。

2.纳税人通过增值税电子发票公共服务平台开具的增值税电子普通发票（发票样本见附件）为税务机关监管发票。使用电子签名代替专用发票印章。其法律效力、基本用途、基本用途规定与普通增值税发票相同。

增值税电子普通发票格式文件格式为OFD格式。单位和个人可登录国家增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）下载增值税电子发票格式文件阅读器，查询增值税电子普通发票。

3.纳税人办理增值税普通发票、增值税电子普通发票、收费公路通行费增值税电子普通发票、统一机动车销售发票、统一二手车销售发票的审批事宜，但高档增值税发票除外由税务机关按照规定确定。除存在风险等情况外，主管税务机关应当立即处理。

4.纳税人同时丢失增值税专用发票或机动车销售统一发票的发票联和抵扣联的，可以使用加盖销售者发票专用章的相应发票会计联作为进项税额。抵扣凭证、退税凭证或记账凭证。

纳税人丢失增值税专用发票、机动车销售统一发票的抵扣联的，可以将相应发票的发票联联作为增值税进项税额的抵扣凭证或者退税凭证；纳税人丢失已开具的增值税发票的抵扣联的，可以将专用发票或统一机动车销售发票的发票联与相应发票的抵扣联联作为记账凭证。

五、本公告自发布之日起施行。《国家税务总局关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》（2014年第19号，修改为国家税务总局公告2018年第31号）第三条同时废止。

特此公告。

附件：通过增值税电子发票公共服务平台开具的增值税电子普通发票样本

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5142584/5142584/files/e544ddc9a12c400caed65a0ae9014ff1.doc