鼎格统筹、精准服务企业需求

今年以来，胶州市把优化营商环境摆在关系全局发展的战略地位，制定颁布了《关于加强现代化上合新区营商环境建设的实施意见》，全力打造市场化、法制化、国际化一流营商环境。营商环境，深耕经济社会高质量发展。土壤肥沃。

为精准满足企业需求，胶州市创新性举办企业家早餐会，进一步加强与企业家沟通，帮助企业解决困难。市四大班子主要领导周末轮流与重点行业代表企业共进早餐。迄今为止，已举办14届，共有90余位企业家参与。通过面对面沟通，搭建政企互动交流平台，有效解决企业“墙外”的烦恼。

在风电设备行业早餐会上，企业家提出，在当前疫情形势和“双碳政策”环境下，希望政府能够搭建平台，共同开发市场。市科工和信息化局组织三联金属、庆大环保、天能重工等11家优秀企业到山东电建三公司参观考察各方企业家表示，本次对接活动非常及时、必要，为今后共同努力奠定了基础。我们对开拓国内外市场充满信心。

营商环境是企业蓬勃发展的“阳光和雨露”。为营造“企业不求人”、“企业诉求有管”的良好氛围，胶州市将继续全面营造高效便捷的政务服务环境、公平公正的法制环境、竞争性的竞争环境。有序的市场环境和舒适安逸的创新创业环境，把上合新区打造成为全国营商环境高地。

制度创新打造一流营商环境

上合组织示范区是产业和技术创新的热土，也是制度创新的高地。今年以来，上合组织示范区聚焦上合组织与“一带一路”沿线国家地方经贸合作的痛点和堵点，与上合组织创新推出21个高水平制度创新案例特色，主要涉及物流运输、贸易发展、产能合作、科技成果转化、人员自由流动、金融供给便利化等六个方面，围绕“规则、法规、管理、标准”提供促进贸易便利化、提升上合组织国家经贸合作水平的解决方案。

截至目前，上合示范区已开展制度创新56项。这是上合组织示范区与上合组织国家相关地方推动双向投资贸易体制创新、加快打造“一带一路”国际合作新平台的最新制度成果。

据了解，上合示范区始终把制度创新放在突出位置，打造了“智创上合”创新品牌。累计推出上合信用上合、上合·银行通关、上合·汇宝通等特色制度创新案例，形成了一批特色鲜明、影响深远的制度创新成果。同时，迭代升级各项创新体系，加快与上合组织国家相关地方建设双向投资贸易制度创新试验区。

助力改革零跑腿助推创新创业

“我有幸成为第一个获得个体户自由印章的人，我见证了胶州市优化营商环境的历史。”今年2月，豪门皮卡服装店经营者徐翠到胶州市办理行政审批服务，她对行政审批部门推出的高效便捷的服务非常满意。

截至目前，胶州市有个体工商户17万户，占全市市场主体的70%，对促进就业、发展经济发挥着至关重要的作用。

市行政审批服务局认真落实“六保六稳”政策，进一步减轻个体工商户负担，创新登记流程，优化登记服务，推出“零材料”、“零费用”、个体工商户籍“零跑腿”、“零跑腿”。 “零门槛”服务转型，为创业者提供了更多便利，进一步激发了市场主体活力，实现了个体工商户登记逆势增长。

“纳税信用”金名片赋能企业发展

诚信经营是企业的立身之本。胶州市税务局认真落实国家税务总局关于税收信用管理的工作要求，积极引导企业诚信经营，助力优化营商环境，为上合新区信用建设贡献税收力量。

青岛七里嘉荣服饰有限公司是5A级纳税信用、一级出口企业。其每年对韩国服装出口额超过2200万元，近三年累计享受出口退税4077.22万元。今年2月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在韩国正式生效。该公司为韩国签署了该国首张RCEP原产地证书。一批出口韩国价值约17万美元的牛仔裤享受关税减免。市税务部门因势而动、因势而动、顺势而为，让纳税信用良好的青岛七里嘉荣服装有限公司享受“立即审批”和“立即审批”的优惠政策出口退税。采取措施加快退税时限，让企业搭乘政策红利“首班车”。

青岛七里佳荣服饰有限公司总经理张世杰高兴地说：“韩国是我公司重要的出口国，RCEP协议减税清单的实施，让我公司受益匪浅。”形势越来越好，预计今年韩国出口额同比增长10%左右，胶州税务部门也持续释放退税优惠政策。当天我们就申请了出口退税，有效缩短了我们公司的资金周转周期，这对我们出口企业来说是一个很大的利好。”

据了解，税务部门推出了纳税信用3A、5A企业白名单激励制度，为全市1222家3A企业、449家5A企业提供15项“升级”税收便利措施，打通全面、立体化的税收便利措施。服务渠道，提供更好的税务服务。