《意见》 主要立足于加强机关会计工作闭环管理，围绕“夯基础、强监管、促发展”提出35条具体措施和6条保障措施。特别是提出提高数字化服务水平。

鼓励地方政府探索打造以代理记账服务为基础，涵盖财税咨询、商事登记、金融服务等业务的全流程一体化中小微企业管理服务平台，推动扶持政策落地中小微企业发展直接通过快享机制。指导代理会计机构充分利用大数据、人工智能、区块链等技术手段，选择或创建数字化业务管理系统，规范代理业务开展、合同管理、质量控制、人事管理、财务管理等管理切实提高内部管理和外部服务水平。

代理记账数字化转型已成必然趋势

当前，数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合。数字化转型已广泛渗透到各行各业，成为不可阻挡的时代潮流。

代理记账市场迄今已走过近30年，经历了会计电算化、会计工厂化等不同发展阶段，并逐渐从手工记账走向电子记账。国家代理记账机构管理系统数据显示，目前我国有行政许可的代理记账机构超过10万家，从业人员30万人，代理服务客户超过600万，年营业收入300亿元。但总体来看，行业发展水平仍较低，面临竞争高度分散、机构鱼龙混杂、服务参差不齐等痛点。客观上形成了低水平竞争循环，不仅阻碍了行业规范健康发展，也影响了市场的充分释放。随着新技术、新经济、新业态不断涌现，传统会计机构的经营模式受到一定影响。充分利用数字化、智能化技术和服务方式，改变传统速效、粗放的发展模式，已成为代理会计行业发展的必然趋势和关键路径。

同时，在党和国家治理体系建设的总体格局中，财务监督治理的重要地位和作用日益体现，这对代理会计行业提出了新的更高的要求。特别是今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》号文，明确提出会计机构等中介机构必须严格履行审计、鉴证等职责。依法开展资产评估、税务服务、会计服务等工作，切实加强业务素质管控。控制、建立健全事前评估、事中跟踪、事后评价管理体系，持续完善技术标准、信息化建设等一体化管理。将国家政策法规与对标、报告进行比对，利用数字化手段提高执业质量和综合管理水平，已成为代理会计行业健康规范发展的“必修课”。

代理记账行业的“科技+”、“数据+”、“服务+”

数字化转型是数字技术与代理会计行业的深度融合。它是基于技术驱动的企业组织变革、发展理念更新、商业模式重构、服务范式创新。数字化转型不仅需要“懂技术”，建立云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链、移动互联网等数字化技术支撑，更深入依赖“懂管理”、“懂业务”和“懂服务”，打造集财务、税务、运营、咨询、法律、财务等功能于一体的综合服务平台，全面打造代理记账行业“技术+”、“数据+”、“服务+” ，撬动代理记账行业全面转型升级。

业务转型升级，实现数字化智能会计。以“进销存、财税人”一体化服务为基础，集管理、会计、报税于一体。注重技术应用，将线下非标准化服务流程转移到线上，重塑标准作业流程。打造高度自动化、智能化的服务体系，贯穿数据采集、自动记账、批量申报、智能服务全流程，带动用户财税办公效率整体提升，降低财税风险。

转型升级服务，实现全面赋能。基于中小微企业全方位、多维度、多层次的服务需求响应，为中小微企业提供高效、规范、优质的会计服务，优化用户体验，整合业务创新力量增强数据金融信用并提供专家指导。问答、专业知识赋能等方面助力中小微企业长远发展。