编者按：经过一百年的奋斗，我们的初心更加坚定。新中国的市场监管起源于中国共产党领导的红色革命根据地。新民主主义革命时期，我们党高度重视对工商业和市场交易活动的引导和调节，促进了根据地经济的发展。 1932年，中央苏维埃政府颁布《工商业登记规则》号，开始对工商企业实行登记注销管理。百年来，在不同的历史时期，在党的领导下，市场监管职能不断调整优化，市场监管事业蓬勃发展，重大事件铭刻在历史的年轮、历史的篇章上。发展史册上记载了丰富多彩的篇章。市场监管枝繁叶茂，市场监管之书厚重辉煌。值此建党100周年之际，让我们一起翻开波澜壮阔的市场监管历史，梳理监管理念的变迁，挑选值得铭记的事件，致敬先行者的奋斗和汗水，展望新时代的愿景和进步，不忘初心，始终奋力谱写市场监管改革事业新篇章。

在社会主义建设时期，市场监管肩负着引导工商企业恢复和发展生产经营的重要历史任务。随着独立工业体系的建设，标准和计量体系相继建立，质量安全监管不断加强，为社会主义经济和国防建设提供了保障。 1949年：国家财政经济委员会成立标准规范司。全国统一行动，稳定物价。 1950年：调整公私工商经营范围，保护合法经营，严禁扰乱市场的投机经营。各地出台了城市商贩管理办法、工商登记办法、价格工作暂行条例等。研究建立独立的基准测量体系。 1951年：建立和发展国有工商业、合作工商业，实行私营工商业登记管理。 1952年，合理调整私营工商业公私关系、劳资关系、产销关系。严禁卖空、投机、扰乱市场等违法行为。 1953年：对农业、手工业和资本主义工商业实行社会主义改造。严厉打击囤积居奇和投机行为。 1954年，中央工商行政管理局成立，为国务院直属机构。重点发展社会主义国有经济和各类合作经济。 1955年：引导工商资本家接受社会主义改造。加强锅炉、压力容器、起重机械监督管理。统一管理全国计量工作。 1956年：大部分私营工业和商人在各种形式的公私合资、合作企业中任职。 1957年：全国私营工商业基本完成生产资料私有制的社会主义改造。加强农副产品自由市场管理。加强商标注册工作，鼓励企业注重产品质量。 1958年：确保社会商品的可用供应超过社会购买力，保持市场和价格稳定。制定新中国第一批标准。 1959：改进工具和设备以提高产品和工程质量。制定第一个标准化发展规划。 1960年：明确了“调整、巩固、充实、提高”八字方针，提出“质量、规格、品种上，品种和质量第一，数量第二”。 ”制定第一部特种设备安全监察条例。 1961年：推行农产品统购承包制度，恢复供销合作社，开放农村市场贸易。《国营工业企业工作条例（草案）》 讨论试用。 1962年：允许国家采购以外的事物进入自由市场。国务院发布我国第一部标准化管理规定《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。 1963年：严格管理大中城市市场贸易，坚决打击投机行为。抓好提质增品种工作。批准设立标准化综合研究所，预算《1963—1972年标准化发展规划》。 1964年：集中力量建设“三线”，缩小内陆工业与沿海地区的差距。《食品卫生管理试行条例》制定。 1965年，工农业生产超过或接近历史最高水平。市场供应明显改善，价格趋稳。 1966-1976年：作为商品交易平台的市场要么限制交易，要么直接关闭，市场监管部门作用较小。 1977 年：《社会集团购买力管理办法》 发布。

改革开放后，党和政府的工作重点转向经济建设，市场监管进入新的发展阶段。为促进市场繁荣，市场监管部门负责培育个体私营经济和建设集贸市场、农副产品批发市场等市场，促进贸易流通，拓展就业渠道，繁荣商品经济。 1978年，恢复国家工商行政管理总局。国家计量局、国家标准局成立。国家药品监督管理局成立。适当增加商业网点，扩大经营品种，提高服务质量。重新加入国际标准化组织。每年9月被定为全国“质量月”。 1979年：提出努力创造一大批优质名牌产品，以满足国内市场和出口的需要。《中华人民共和国中外合资经营企业法》介绍。 1980年：在国家计划指导下，开展广泛竞争，打破地区封锁和部门划分，反对垄断，广泛打通商品流通渠道。 1981年，实行“调整、改革、整顿、提高”方针，改变地区、部门之间相互割裂、壁垒森严的现象。新中国第一家产品认证机构成立。《工业企业全面质量管理暂行办法》 颁布。 1982年：国家工商行政管理总局更名为国家工商行政管理总局。国家医药管理局更名为国家医药管理局。《食品卫生法（试行）》通过。下发《药品生产管理规范》试行。 1983年：发展城镇多种经济形式，扩大工商企业自主权。《中华人民共和国商标法》 实施。 1984年：采取简政放权改革措施，纠正和防止对企业的不当干预。中国消费者协会成立。《中华人民共和国专利法》通过。 1985年：切实加强市场价格监督管理，严禁违反国家规定增加涨价种类和幅度。《中华人民共和国药品管理法》公布并正式实施。药品审评委员会成立。《产品质量监督试行办法》 已发布。 1986年：进一步发展社会主义商品市场，逐步完善市场体系。《中华人民共和国外资企业法》介绍。《中华人民共和国计量法》 实施。国务院颁布《工业产品责任条例》。 1987年：各级综合经济部门和专业主管部门坚决排除各种地方利益干扰。 1988年：国家标准局、国家计量局、国家经贸委质量局合并，组建国家技术监督局。鼓励个体经济、私营经济、中外合资、中外合作、外商独资企业发展。《中华人民共和国中外合作经营企业法》介绍。 1989年：加强对各类市场的检查和监管，促进公平交易，明码标价，防止不正当竞争和地下交易。《中华人民共和国标准化法》 实施。 1990年：清理整顿各种收费，坚决杜绝各种乱涨价、乱收费的现象。坚决反对和制止区域封锁和统一市场割裂。 1991年：大力开展“质量、品种、效益年”活动，发布《产品质量认证管理条例》。进一步发挥市场调节作用，认真整顿社会信用秩序。国务院批准颁布《工商行政管理所条例》。《医疗器械新产品管理暂行办法》 实施。在社会主义市场经济体制建立健全时期，各类市场主体创新变革发展的积极性迅速增强。市场日益繁荣，交易日趋活跃。但市场竞争中的不规范行为也随之出现。市场监管出鞘，完善市场规则，维护市场公平，努力营造公平有序的市场秩序。 1992年：加强市场法规建设和监管，完善交易规则，反对不正当竞争，促进各类市场规范化。深入开展打击制售假冒伪劣商品活动，保护消费者利益。中国品质之旅活动启动。 1993年：通过了多项有关市场监管的重要法律，包括《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》。

加强市场管理，维护市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品。 1994年：加强市场管理和监督，坚决依法惩治生产、销售假冒伪劣产品，保护消费者合法权益。颁布《中华人民共和国广告法》，实施《中华人民共和国消费者权益保护法》。实行执业药师资格制度。 1995年：加强价格特别是人民生活必需品价格的管理和监督检查。整顿流通秩序，反对不正当竞争。国务院办公厅转发《关于工商行政管理机关与所办市场尽快脱钩的意见》。新的“三包”规定出现。《中华人民共和国食品卫生法》 实施。 1996年：加强市场管理和质量监督，整顿流通秩序，创造公平竞争环境，保护生产者和消费者的合法权益。《质量振兴纲要》（1996-2010）通过。 1997年：整顿市场秩序，反对不正当竞争，完善和规范各类市场。完善专利、商标、版权保护制度，保护知识产权。《中华人民共和国合伙企业法》介绍。 1998年：继续鼓励和引导个体私营等非公有制经济共同发展。在流通领域，要打破区域封锁和行业垄断，坚决打击走私、制售假冒伪劣产品等违法行为。 1999年，大力整顿各类乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款的现象。加强市场监管，整顿市场秩序，严厉查处生产、销售假冒伪劣商品等违法行为。《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 已推出。成立12315投诉举报中心。中国标准化研究中心成立。继续深化“放管服”改革，以商事制度改革为重点，确保市场竞争公平和企业安全底线人民群众健康消费，积极营造宽松便利的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。环境。 2000年，国家工商行政管理总局升格为国家工商行政管理总局，为国务院直属机构。工商部门依法严厉查处生产、销售假冒伪劣商品、侵犯消费者权益和各类商业欺诈行为。继续严厉打击走私走私活动，坚决杜绝各种分化、封锁市场的地方保护和不正当竞争行为。严厉打击非法药品市场，严肃查处药品购销违法行为。 2001年，国家质量技术监督总局与国家出入境检验检疫局合并，组建国家质量监督检验检疫总局。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会正式成立。完善市场监管机制，运用现代科技手段，加大监管力度。打破部门、行业垄断和地区封锁，加快建立健全社会信用体系。 2002年：严厉打击生产、销售假冒伪劣食品、药品、医疗器械等严重危害人民群众生命健康的行为。打破地方保护和行业垄断，依法查处利用特权阻碍商品流通和公平竞争的行为。中国质量认证中心成立。《强制性产品认证管理规定》颁布实施。 2003年：实行企业信用分类监管。采用国际标准推广先进技术，加强认证认可，强化质量管理。《中华人民共和国认证认可条例》 颁布。《特种设备安全监察条例》 已发行。我国强制性产品认证制度正式实施。中国标准化研究院成立。 2004年，深入整顿和规范市场秩序，坚决打击制售假冒伪劣商品、走私等违法犯罪活动。继续开展食品、药品等方面专项整治。加强知识产权保护，依法惩治盗版侵权行为。《缺陷汽车产品召回管理规定》 开始实施。 2005年：加强食品药品安全监管，加大知识产权保护力度。深化价格改革。国务院颁布《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》。介绍了《直销管理条例》和《禁止传销条例》。

2006年：继续深入整顿和规范市场秩序，依法严厉惩处生产销售假冒伪劣商品、商业欺诈、走私、侵犯知识产权等行为。坚决打击传销和变相传销。加强生产流通全过程监管。 2007年：坚持标本兼治，依法严厉打击制售假冒伪劣产品、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、逃税诈骗、走私贩卖等违法行为。法律。大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序。《中华人民共和国反垄断法》介绍。 2008年：加快制定和修订产品质量安全标准，严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度，加强食品、药品等重点监管。停止向个体工商户和市场收取管理费管理费。《国家知识产权战略纲要》 已发布。 2009年：全面提高产品质量和安全生产水平，在全国开展整顿规范市场秩序专项行动和“质量安全年”活动。《中华人民共和国食品安全法》通过，深入开展食品药品安全专项整治。实行严格的市场准入制度、产品质量追溯制度、召回制度。 2010年：整顿和规范市场秩序，打破行业垄断和区域封锁。引导企业聚焦品牌、标准、服务、效益，完善质量管理体系。 2011年，大力整顿和规范市场秩序，切实维护消费者权益。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。落实企业安全生产和产品质量主体责任，强化地方政府监管责任，全面提升食品安全保障水平。党的十八大以来，市场监管取得历史性成就。市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力服务改革发展大局，积极推进市场监管改革创新，努力营造良好市场环境，使为推动经济高质量发展作出积极贡献。 2012年，加强食品药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，提升食品安全监管能力。加强产品质量安全监管，维护消费者合法权益。 2013年，加强市场价格监管，保持价格总水平基本稳定。改革完善食品药品安全监管制度，落实企业主体责任，严格规范从生产源头到消费全过程。 2014年：国务院颁发《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的意见》号。在全国范围内实施商事制度改革。深入开展食品药品安全专项整治，建立从生产加工到流通消费的全流程监管机制、社会共治体系和追溯体系。 2015年，全国实施企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一证一码”登记制度改革。建立健全消费品质量安全监督、追溯、召回制度，严肃查处生产、销售假冒伪劣商品的行为。首份全国企业年报完成。小微企业名录系统全部功能上线。 2016年：在“三证合一”的基础上，实施“五证合一、一证一码”企业改革。实行个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”。全面实行“双随机、一公开”监管。加快质量安全标准与国际标准接轨。全国企业信用信息公示系统上线，“全国一网”正式开通。 2017年：国务院颁发《“十三五”市场监管规划》号。全国12315互联网平台上线。已发表《无证无照经营查处办法》。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护。广泛开展质量提升行动，强化质量监管。 2018年：新组建的国家市场监督管理总局揭牌。

我国市场主体总数突破1亿，营商环境排名首次进入全球前50名。全面开展质量提升行动，推动与国际先进标准接轨。商标注册周期大幅缩短，“双随机、一公开”监管全面实施。创新食品药品监管方式。颁布《中华人民共和国电子商务法》。 2019年：强化基础质量支撑，推动标准与国际先进水平接轨。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》。全国12315平台上线，市场监管投诉热线实行“五位一体”服务。多部门联合开展“医保”市场乱象整治百日行动。竞争执法和公平竞争审查力度加大，竞争政策基础地位凸显。 2020年：全国抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，市场监管部门作出积极贡献。党的十九届五中全会对市场监管提出了新的更高要求。中共中央政治局集体研究知识产权保护问题，我国知识产权保护工作迈上新台阶。《优化营商环境条例》正式实施。中央经济工作会议部署“加强反垄断，防止资本无序扩张”，反垄断和反不正当竞争执法工作深入开展。深入推进质量提升行动，夯实质量发展基础。发布《餐饮质量安全提升行动方案》。大力有序整治市场秩序突出问题，切实保障公共利益和民生权利。《综合行政执法制式服装和标志管理办法》介绍。 2021年：深入开展党史学习教育，推进以“强化监管保障安全、提升质量、惠及民生”为主题的市场监管特色“我为群众办实事”十大专项行动。加强反垄断和反不正当竞争执法司法，制定发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》。反不正当竞争部际联席会议第一次全体会议召开。对电子商务平台、社区团购平台、校外培训机构的违法行为，将依法从重处罚。国务院食品安全办等五部门联合发布公告，推动《反食品浪费法》实施。