此次修订历时7年

我国现行专利法于1985年实施，先后于1992年、2000年、2008年进行了3次修订，对于鼓励和保护发明创造、促进科技进步和创新发挥了重要作用。

“当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期，创新是发展的第一动力，加强知识产权保护、提高自主创新能力成为重要因素“这是加快转变经济发展方式和实施创新驱动发展战略的内在需要。”国家知识产权局局长申长雨在解释草案时表示。

申长雨指出，随着经济社会的发展，我国专利领域出现了一些新情况新问题：专利保护效果与专利权人期望存在差距、举证困难、专利维权成本高、赔偿低、跨地区侵权。网络侵权日益增多，专利权滥用现象时有发生；专利技术转化率不高，专利转化服务不足；专利授权制度也有待进一步完善。

据了解，专利法的修改已经酝酿了七年。 2011年11月，国务院发布《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》号文，指出“要建立健全长效机制，研究修改有关法律、法规和规章，加大处罚力度，为有效打击违法犯罪行为提供强有力的法律保障”。依法打击侵权假冒行为。”此后，专利法修改被纳入国务院2012年立法工作计划。 2011年11月，国家知识产权局启动专利法专项修改准备工作，形成专利法修改草案（送审稿），并于2013年1月提交国务院。送审稿主要提出引入惩罚性赔偿制度、完善证据规则、完善专利行政执法等修改建议。

2014年上半年，全国人大常委会对专利执法情况进行检查，从专利质量、专利保护、专利运用、公共服务等方面对专利法修改提出了具体意见。为此，国家知识产权局对专利法修改草案（送审稿）进一步补充完善，形成新的专利法修改草案（送审稿），并于7月提交国务院。 2015年，经过多部门反复研究修改，专利法修正案（草案）最终形成，并经国务院第33次常务会议讨论通过。

故意侵权最高可赔偿损失5倍。

加强对权利人合法权益的保护，成为本次专利法修改草案的显着特点。

草案加大了专利侵权的赔偿力度，规定对故意侵犯专利权且情节严重的，可以按照权利人遭受的损失、获得的利益计算的数额一倍以上五倍以下给予赔偿。侵权人或专利许可费的倍数。确定赔偿数额；将赔偿数额难以计算时法院自行确定的赔偿数额由现行专利法规定的一万元以上一百万元提高到十万元以上五百万元。

知识产权侵权一般遵循“谁主张提供证据”的原则。对于权利人来说，举证投入较高，维权效果并不明显。由于投入与收益不成比例，实践中很多权利人只能选择放弃。对此，草案完善了举证责任，增加了一项规定：为了确定赔偿数额，在权利人尽力提供证据的情况下，人民法院可以责令侵权人提供与侵权行为有关的证据。与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握。侵权人未提供与行为有关的账簿、资料或者提供虚假账簿、资料的，人民法院可以根据权利人的主张和提供的证据确定赔偿数额。

如今，网络侵犯知识产权的现象比较普遍。面对实力相对较强的网络服务商，权利人往往没有办法维权。此次草案增加了一项规定：专利权人或者利害关系人可以根据人民法院生效的判决、裁定、调解书或者专利行政部门责令停止侵权的决定，通知网络服务提供者采取删除、屏蔽措施。停止侵权行为。断开侵权产品链接等必要措施。网络服务提供者未及时采取必要措施的，应当承担连带责任。

草案在充分发挥司法保护的积极作用的同时，还完善了行政执法的相关规定，提高专利保护的有效性和效率。

实施职务发明产权激励

据统计，职务发明占发明专利的绝大多数，申请人多为企业、大学等研究机构。根据我国专利法规定，执行单位任务或者主要利用单位物质技术条件完成的享有专利权的发明创造，大部分属于职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于单位，并有约定的义务。它的协议。

此次草案明确，单位的专利申请权和职务发明创造专利权可以依法处分，实行产权激励，采取股权、期权、分红等方式使发明人或设计人合理分享创新成果，促进相关发明创造的发展。实施和应用。

在加强专利转化服务方面，草案规定，国务院专利行政部门应当加强专利信息公共服务体系建设，提供专利信息基础数据，促进专利信息传播利用；国务院专利行政部门和地方人民政府专利管理部门应当会同同级有关部门采取措施，加强专利公共服务，促进专利的实施和运用。

草案建立了新的专利开放许可制度，规定专利权人向国务院专利行政部门书面声明愿意允许任何人实施其专利，并明确支付使用费的方式和标准，由国务院专利行政部门予以公告并施行。开放许可：愿意实施开放许可专利的，应当书面通知专利权人，并按照公布的方式和标准缴纳许可费，取得专利实施许可。